对我国电动汽车加征关税无助于欧盟经济发展

liukang20242周前 (04-14)群众吃瓜733

【鸣镝】

作者：张永军郭迎锋（别离系我国国际经济交流中心秘书长、研讨员，我国国际经济交流中心副研讨员）

10月4日，欧盟成员国代表投票经过欧盟电动轿车反补助案终裁草案，欧盟委员会将有权对产自我国的电动轿车征收为期5年的高额反补助税。其间，既包括比亚迪、吉祥和上汽等我国轿车品牌，也包括在华出产的特斯拉等欧美轿车品牌。

欧盟这轮针对我国新能源轿车的反补助查询自2023年10月4日起，至今已继续一年。依据这一草案，上汽、吉祥、比亚迪和特斯拉（我国）将别离被征收45.3%、28.8%、27%和17.8%的关税。

此项抉择不只会加重中欧间的交易抵触，并且还将引发全球对轿车工业交易维护主义进一步晋级的忧虑。依据议程，欧盟将于10月底发布终究查询成果及施行法令。中欧两边就此问题进行了多轮密布交流商量，但至今仍未达到两边均能承受的解决计划。10月12日，我国商务部新闻发言人表明，中方已正式约请欧方赶快派技能团队来华，继续下一阶段的面临面商量。

加征关税将削弱欧洲本身竞赛力

为防止中欧间交易抵触晋级，在10月底前达到两边都可承受的价格许诺计划，欧盟方面首要应厘清以下四点商场一致。

榜首，我国电动轿车对欧出口增加较快，源于我国新能源轿车工业中心竞赛力的进步。我国制作电动轿车竞赛力的进步，源于我国大规模的工业体系、完好的供应链优势以及剧烈的商场竞赛，而非政府补助。作为轿车工业的转型方向，在电动轿车前期展开阶段，国际首要轿车出产大国遍及采纳工业补助方法扶持电动轿车展开。我国前期对电动轿车工业也有较多补助，但自2015年起此类补助就开端退坡，早于欧盟许多国家。比方2023年，法国还在补助方针方面专门针对我国电动轿车采纳轻视方针，在政府补助电动轿车名单中将我国车型扫除在外。

第二，中欧同是电动轿车出口量位居前列的经济体，欧盟对我国电动轿车征收反补助税的行为，或将反噬欧洲轿车制作商的利益。数据显现，2023年，德国、我国、比利时、韩国、日本是全球电动轿车出口额排名前五名的国家。其间，德国出口额为569.9亿美元，同比增加了45.1%，比例占25.5%。欧盟若固执采纳维护本乡电动轿车展开的交易维护主义办法，在对我国电动轿车加征关税的一起补助本乡电动轿车，不扫除会引起全球其他经济体仿效，对产自欧盟的电动轿车相同征收高额关税。

第三，我国是全球电动轿车工业链的首要供应方，欧盟对我国电动轿车征收反补助税，不利于欧盟车企下降本钱、增强竞赛力。我国轿车工业在绿色低碳转型展开中找到细分赛道，经过10余年的技能沉积，继续降本增效，逐步形成了抢先国际的几大竞赛优势。首要是以动力电池为代表的我国电动轿车“三电”技能全球抢先。当时，我国动力电池企业在全球商场比例超62%，商场规模接连6年全球抢先。其次是我国新能源轿车技能迭代敏捷特征显着，具有研制优势。2023年我国轿车发明专利授权量为10.78万件，同比增加14.02%，其间智能网联轿车与电动轿车范畴的专利算计占比51.65%。再次是我国电动轿车本钱优势显着。2023年瑞银全球研讨与UBS Evidence Lab携手对我国一款新能源轿车进行了拆解，成果显现在同类景象下，该款车型较竞赛对手有约15%至25%的本钱优势。最终是我国新能源轿车相关基础设施越来越完善，为工业展开供给了杰出配套。在我国，电动轿车的充电、补能及储能的配套基础设施正继续完善，已积累了较为显着的技能优势。一起，我国的换电站正成为补能环节的重要组成部分，吉祥、北汽和蔚来等车企在电动商用车、乘用车范畴深耕细作，使我国的换电形式具有补能功率更高、辅佐电网错峰配电、便于电池闭环办理等技能优势。

第四，欧盟对我国电动轿车征收反补助税，将是一种影响较广的“双输”行为。首要，是危害欧盟在华轿车制作商的利益。出口欧洲的原产于我国的电动轿车中，相同包括梅赛德斯-奔驰、宝马、群众、沃尔沃等欧洲品牌。相关信息显现，这些车企也在承受欧委会查询，需供给在华出产并出口至欧盟的电动轿车的信息。其次，是根据对等准则，欧盟对我国电动轿车征收高额关税的行为，必定带来必定的反制办法，这将对欧盟对华出口相关优势工业带来较大负面影响。最终，是危害欧洲顾客利益。面临高额关税，欧洲顾客只要两个挑选，要么进步消费本钱购买高关税的我国电动轿车，要么只能退而求其次，被逼承受其他国家的电动轿车。

根据以上四点商场一致，欧盟各国尤其是法国、意大利等国家应留意辨识这些一致背面的成因及加征关税可能对欧盟本身带来的负面结果。欧盟应与我国一道，在新能源轿车工业链上“架起桥梁”，经过寻觅两边利益的符合点，双向奔赴、相向而行。

中欧应共促轿车工业转型晋级

面临典型的交易维护主义行为，中方一直秉持最大诚心，致力于经过对话商量解决问题，并提出了灵敏的解决计划。欧盟方面也应实在拿出诚心和举动，仔细考虑我国业界的合理关心和主张，共促两边轿车工业转型晋级和经济展开，防止危害全球应对气候变化的尽力。

首要，中欧应一起促进全球新能源轿车工业链展开。在全球新能源轿车工业链协作上，中欧能够在以下三个方面完成互利协作。一是技能互补。电池和充换电、补能储能技能是全球相关工业研制的要点。在该范畴，我国已成为全球首要的技能供给者和立异引领者，群众、宝马等德国车企和斯特兰蒂斯等法意车企，正活跃寻求或现已开端与我国供货商协作，展开技能交换、建立合资企业、一起研制新式电动轿车等。与此一起，欧洲轿车工业见识深沉，在整车规划范畴全球抢先，也是我国车企的学习方针。二是商场同享。中欧是电动轿车出口量位居前列的经济体，背面更有近20亿消费集体。中欧两边若能以敞开的心态展开协作，一方面欧洲车企能够凭借我国的产能优势和本钱优势进一步下降出产本钱，进步商场比例；另一方面我国车企也能够凭借欧洲老练的出售途径和品牌网络深化欧洲商场。三是制作协同。德国车企在我国有一汽、上汽、北汽、华晨等协作伙伴，我国的吉祥、上汽等部分车企也在欧洲具有出产基地或协作伙伴，两边能够使用现有出产设备和柔性化技能完成共线出产，节省资源本钱，完成制作协同。

其次，中欧应加强轿车工业协作，为全球经济增加供给“济困扶危”的正向鼓励。当时全球地缘政治抵触加重，国际经济增速放缓，国际商场动摇显着，首要经济体增加动能继续走弱，不确定、不稳定要素增多。就欧盟本身展开而言，其内部经济本来就增加乏力，对我国电动轿车加征重税将愈加不利于欧盟经济复苏展开。乱用交易维护主义手法，无疑会使动能缺乏的全球经济愈加“落井下石”。

最终，中欧应一起推进绿色低碳展开，为完成全球碳中和方针作出贡献。环境维护与可继续展开是全球性议题，中欧两边应一起面临。我国与欧盟在应对气候变化方面一直发挥着重要引领效果。因而，中欧两边应同享绿色低碳技能和经历，共建新式可再生能源的国家规矩规范，在电动轿车范畴探究推行产学研协作新形式，一起推进全球环境管理。欧盟对我国电动轿车加征关税，将对全球应对气候变化的尽力发生消极影响，也不利于欧盟本身完成绿色转型并在应对气变方面进一步发挥全球领导力。

《光明日报》（2024年10月17日 12版）

来历：光明网-《光明日报》

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