美国提案以四票之差被否：谁是被老布什铭记的“食言国家”

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“你想让咱们投票开罪北京，

那你们的基辛格这时跑去北京做什么？”

1971年10月25日，第26届联合国大会举行第1976次全体会议。图/新华

投票记：最长的一天

本刊记者/黄卫宋春丹

发于2021.10.25总第1017期《我国新闻周刊》

“直到今日，我还记得那些确保投票支撑咱们而终究食言的国家。”当年的美国常驻联合国代表、后来的美国总统乔治·布什在自传中如此写道。直到表决开端前几小时，他都信任，美国支撑的提案将以弱小大都乃至一票之差胜出。

这样想的不是他一个人。

一位欧洲交际家感叹，美国已使这次表决变成了一次关于“拥护美国仍是对立美国的国际规模的公民投票”。依据“国意”计算，联合国的观察家们大多以为，两边势均力敌，美方胜算技高一筹。

在大洋彼岸的我国，毛泽东也与自己的护士长吴旭君各执一端。吴旭君每天为毛泽东读报讲时势，对联合国中正在进行的争辩和表决较为了解。她说，投票能经过。毛泽东说，通不过。她说，能。毛泽东说，不能。

毛泽东以为，美国是“计算机的国度”，包含尼克松不早不晚在这时派基辛格来华拜访，都是算好了的。他后来玩笑说，自己对美国的那根指挥棒，还有那么多迷信呢。

1971年10月，周恩来总理会晤隐秘来华拜访的美国总统国家安全业务助理基辛格。图/新华

指挥棒为何失灵？超级计算机漏算了什么？前史的巨手，又是在哪里投下了它抉择性的、不行逆的一票？

时间回到1971年10月25日，26届联大争辩、表决我国代表权问题的第1976次全体会议。那是马拉松般绵长的一天。

潮流变了

10月25日是周一。联合国金黄色穹顶、铺着蓝色地毯的大会堂里人山人海，过道和墙边都站着人。

印度尼西亚外长、大会主席亚当·马利克在高高的、仰望全场的主席台正中就座，联合国秘书长吴丹和担任大会业务的美国籍副秘书长分坐两边。印尼其时与我国处于绝交状况，美国等国对由马利克担任本届大会主席感到满足，以为他不或许倾向我国。

现实上，马利克在9月前往纽约赴会时，特意绕道香港与老友、印尼爱国华侨司徒眉生密谈，标明自己想在我国座位问题上有所作为。司徒眉生向北京作了传达，周恩来标明感谢，告之可将标明我国心境的交际部8月20日声明英文稿传给马利克，期望他在或许情况下予以协助，“但不必勉为其难”。

下午三点，马利克敲下木制会槌，大会开端。

阿尔巴尼亚副外长马列利、台湾代表刘锴和美国代表布什先后登台，就我国代表权问题作第2次争辩讲话。讲话挂号在10月20日就截止了，这将是终究一轮讲话。

在这个问题上，两大阵营已整整坚持了20余年了。

从1951年第六届联大到1960年第十五届联大，美国年年都能轻松取得大都票，使“暂缓评论”我国代表权的提案（因所谓“侵犯”问题）取得经过。但1960年，原本跟票的首要国家加拿大、英国、巴西等都告知美国，下一年会改动心境，拥护对这一问题加以评论。

所以，美国另辟蹊径，联合日本、澳大利亚、哥伦比亚和意大利，于1961年提出关于我国代表权的“重要问题”提案。这一提案规则，但凡任何改动我国代表权的提案都归于《联合国宪章》第18条所规则的重大问题，需三分之二大都经过。

也是在1961年，苏联提出了“康复我国在联合国的合法权力”的提案，1962年第2次提出。跟着中苏交恶，从1963年起，我国的好兄弟、被称为“欧洲社会主义明灯”的阿尔巴尼亚成了牵头国，年年提出这一提案，阿尔及利亚、巴基斯坦、罗马尼亚等都是中心国家，而且提案国逐年添加。

到1970年，局势已发生了很大改动。这一年，对阿尔巴尼亚等18国提案的表决效果是51票拥护、49票对立、25票放弃，拥护票初次超越对立票，虽未获三分之二大都，但已跨过了一道心思界限，预示着潮流的转向。

潮流的确变了。

英国此前一向既给阿尔巴尼亚等国提案投拥护票，也给美国提案投拥护票，我国视之为“半票”，因而也把中英联系放置在“半建交”的代理级联系。英国交际大臣霍姆曾问我国交际部长陈毅，上届联大咱们现已投了你们的票，咱们需求投多少次才干使中英交流大使呢？陈毅说，一次就够了，但有必要是全票。1971年，英国总算抉择要投“全票”了。

此前和英国相同投“半票”的还有加拿大、意大利、奥地利等国，但上届联大之后，这三国都已与我国建交，加拿大现已标明要改动投票心境，意大利和奥地利显着也有很大或许。美国的别的两个北约同伴国，荷兰期望晋级与我国的代理级半交际联系，比利时正在讨论与我国建立交际联系的或许性。这两国前次都投了美国提案，一同对支撑我国的提案放弃，这次也或许改动。1964年首要与我国建交、现已退出北约的法国就不必说了，联邦德国由于两个德国的问题自己还没有参与联合国。因而尼克松感叹，早在1971年春就已理解，对立接收北京的“传统投票集团”已无可挽回地瓦解了。

阿尔巴尼亚领衔的另一个“传统投票集团”阵营这一年则是阵型强壮，有备无患。

早在7月14日，就由阿尔巴尼亚常驻联合国代表萨米·巴霍利掌管，在阿尔巴尼亚代表团总部举行了提案筹备会议，参与者有阿尔巴尼亚、阿尔及利亚、古巴、刚果公民共和国、几内亚、伊拉克、马里、毛里塔尼亚、坦桑尼亚、索马里、苏丹、叙利亚、南斯拉夫等17个国家。巴霍利说，这届联大是亚洲籍秘书长吴丹任期的终究一年，吴丹一向是支撑中华公民共和国的代表权的，因而本年要尽力争夺。

依照联合国大会议事规则，先提交的提案有先议权，因而阿尔巴尼亚等第二天就正式向吴丹提交了提案。提案要求：“康复中华公民共和国的全部权力，供认它的政府的代表为我国在联合国安排的仅有合法代表并立即把蒋介石的代表从它在联合国安排及其所属全部安排中所不合法占有的座位上驱赶出去。”依照字母顺序排列，提案打头的是阿尔巴尼亚和阿尔及利亚，因而人们将这个提案称为“两阿提案”。后又有几国参与进去，终究定格成为23国提案。

与之相对，美国则联合日本等22国提出了两个提案。一个是传统“重要问题”提案的新版本，其要害为：任何会导致掠夺台湾在联合国代表权的大会提案，都是《宪章》第18条规则的重要问题，需求三分之二大都经过。曩昔是接收北京需求三分之二大都，现在是驱赶台北需求三分之二，因而被称为“逆重要问题案”。另一个是“两层代表权”提案，即一方面在联合国中接收中华公民共和国的代表，一方面供认台湾方面持续具有代表权，并主张由中华公民共和国代表享有安理会常任理事国座位。

两边主辩相继登台，作终究的总结陈词。

阿尔巴尼亚副外长雷·马利列说：“中华公民共和国是巨大、强壮、爱好平和的社会主义国家，是一个百战百胜的社会主义堡垒。它是国际各国公民利益的强壮维护者，是美帝国主义和苏联社会帝国主义的霸权方案的不行战胜的妨碍。康复中华公民共和国在联合国的合法权力将是全部会员国和联合国自身的成功，也会严峻冲击美苏两个大国对联合国的操作。”

台湾代表刘锴讲话说，一些国家惧怕北京的军事力量，再加上无孔不入的宣扬；另一些国家却不怕说出和做出它们以为对的作业，它们维护同伴会员国的权力就等于在维护联合国宪章的崇高性质。他的代表团期望，大会会作出正确的判别。

终究，美国代表布什登台讲话。他说，他发现有一个首要问题贯穿于整个争辩中。这个问题不是中华公民共和国的座位问题。现实上，现在应该是中华公民共和国在联合国取得座位、包含安理会常任理事国座位的时分了，对这一点前史上第一次简直取得了一同定见。咱们真实面临的问题是：应该驱赶一个成员吗？假如两阿提案经过了，这将是联合国有史以来第一次以任何程序——不管合法或不合法的——驱赶一个会员国。“假如这还不是本大会的一个重要问题，那么什么才是重要问题呢？”

1971年10月，美国常驻联合国代表乔治·布什在联合国大会上宣告观念。图/视觉我国

“无定向导弹”主张

这天开会之后，又有两位代表向大会提交了提案。突尼斯代表德里斯提交了三个提案，沙特阿拉伯代表贾米勒·巴鲁迪提交了一个。

依据大会议事规则，争辩讲话现已完毕，但代表们能够就程序性问题讲话。

巴鲁迪首要讲话，要求将表决延期到第二天，以便代表们有时间审议他和突尼斯代表刚提出的4个新提案。不但如此，他还要求优先审议权。他说，他的提案（“北京参与联合国成为安理会常任理事国，台湾仍留在联合国，未因由台湾公民在联合国监督下自决”）是对美国等国提案和两阿提案的归纳，即便不是供给了终究处理方案，也供给了其根底。

巴鲁迪是联合国里的老资格，以程序专家自居。他每天游走于联合国各会议室，进门后即挂号讲话，天马行空长篇大论，随后将自己讲话速记稿保存起来，月底报给沙特政府，听说其待遇与讲话时间挂钩。他在讲话中常常批判这个打击那个，政策游移不定，因而得了一个外号“无定向导弹”。

布什几回招集友爱国家代表开会参议战略，但不知是有意仍是忽略，其间没有巴鲁迪。沙特政府一向跟随美国投票，与台湾也有“交际”联系，巴鲁迪奉沙特国王之命全力助台，问题是，“无定向导弹”一旦主张起来，其方向是难料的。

美国原本意料，表决会在稍后几天进行。美国代表团讲话人曾标明，这“契合咱们的时间表”，由于美国不期望在基辛格拜访我国期间进行表决。

基辛格是于10月16日开端他拜访我国的第2次“波罗举动”的。临行前，他与国务卿罗杰斯发生了一次恰当剧烈的揭露争持。

罗杰斯拿着15日的最新计算数字说，局势是严峻的，这些日子美国代表团在做拉票作业时，总有人反诘：“你想让咱们投票开罪北京，那你们的基辛格这时跑去北京做什么？”罗杰斯问基辛格：“你现在呈现在北京，代表团的作业不是白做了？”基辛格说，假如改日期，会对与北京的新联系构成晦气影响，假如不想影响尼克松下一年2月访华、5月访苏的预订日程，他现在就得去。而且，他不以为表决会遭到抉择性影响，由于每个国家都是依据同北京联系的政治重要性来投票的。两人不欢而散。

基辛格在回忆录中不无刻薄地说，在翻开与我国往来大门的过程中，美国国务院感到自己被撇下了，清晰归它管的对华政策的一个方面是我国在联合国中的代表权问题，“它以政治特权遭到损伤的心境狠抓了这个问题”。

基辛格说，自己对罗杰斯弄出的两层代表权提案是抱置疑心境的，觉得它既蠢笨又自我拆台，还不如坚持原本的心境，总比为了再拖一两年而自己制作失利好一些。据基辛格说，尼克松自己其实也是这个定见，但他不肯意同罗杰斯争辩，而且也期望防止被责备为不肯为保住台湾的座位而尽力。

居于顶层的政治人物们鄙人一盘绝大的棋，用基辛格的话说，这是一场美苏中“三维空间的游戏”，它的姓名就叫“均势政治”。但联合国里的当事人不是这样的视角和心境。两边已到浴血奋战。

两阿提案国在10月19日晚间开会研究时猜测，依照争辩开展速度，表决时间有或许提早到来。阿尔巴尼亚提出，在争辩完毕后马上要求表决，其他主张国一同附和了这个政策。听到巴鲁迪提出延期表决，巴基斯坦代表夏希与同伴之间经过手势、目光和简略言语敏捷交流定见后，开端了一同举动。

夏希和叙利亚、南斯拉夫代表都要求讲话，提出巴鲁迪的提案没有任何新鲜东西，当然他有权力要求次日再表决他的提案，但不影响今日先表决两阿提案等。

另一阵营则一同辩驳。日本、菲律宾和利比里亚代表都标明，同一项议程下的提案，怎么能分隔表决呢？“你们的代表或许有这么大的权力能够自作主张，咱们是有必要先请示国内的。”

马利克裁决便是否延期表决进行表决，巴鲁迪的动议以53票拥护、56票对立、19票放弃被否决了。

也便是说，表决将不延期，抉择性的时间就在当晚。

解说性讲话

依据议事规则，在表决前，代表们能够对自己的投票理由进行解说，但大会主席能够约束解说时间。马利克主张，时间不超越10分钟。

日本代表中川融讲话说，日本代表团团长爱知揆一曾在这个讲坛上阐明对立两阿提案的根本理由，他乐意在这里再重申和阐明一下。

现实上，日本是终究一分钟才抉择做美国的联合提案国的。

美国太需求日本撑台了。日本的《朝日新闻》写道：有影响力的西方大国中，冷遇美国的国家日益增多。美国只能将人口不到一百万的斐济、冈比亚、莱索托等小国拉进提案国里，给人一种美国“不管人世羞耻把它们网罗进来”的形象，反而突出了己方阵营的下风。还有一些国家要问清大金主日本的心境后才肯列名。因而从尼克松往下都竭力发动日本。

日美成为严密同盟已20多年，但美国的“越顶交际”对日本构成了巨大冲击，日本首相佐藤荣作期望访华遭周恩来回绝，假如这次再跟随美国，失利的话极或许导致佐藤政府倒台。

日本卸职外相爱知揆一曾怀着困惑的心境给布什讲了一个我国的成语故事。他说我国有个古人说自己的矛是全国最尖利的，又说自己的盾是全国最坚不行摧的，旁人就问，那用你的矛戳你的盾会怎样呢？布什笑得前仰后合。爱知揆一告知他，这个成语的姓名就叫“自相对立”。

尽管如此，佐藤在经过一夜的闭门思考后，仍是抱着即便失利也不吝的决计，附和仍然做一同提案国。

日本一旦抉择，就以比美国还拼的姿势开端破釜沉舟。依据大会表里的体现，日美一同拟定了对60多个有争夺空间的国家做作业的“攻防政策”。爱知揆一再接再励，亲身携礼物登门拜访，或是请对方到高档餐厅用餐。日本代表团驻地每天晚上都是灯光璀璨，房间角落里夜宵盒饭堆得高高，从中川大使到司机，每个人的眼睛都因睡眠不足而充血，摆开了迎候一场“联合国有史以来最大战争”的姿势。

关于美日做作业的程度，联合国里流传着一则音讯。说是印度洋有一个叫Ｍ的岛国，曩昔一向是重要问题提案的支撑国，上一年的联大它缺席了，日本外务省查询后得知未到会是由于财务上的原因，正在考虑由日原本担负Ｍ国代表在联合国的费用。更段子化的说法是，尼克松政府派了一架水上飞机把一个代表团从马尔代夫群岛接到东京，视其投票心境再抉择是否把他们接到纽约。

不过，段子或许纯属谣传，也有或许是伪装了的本相。后来的现实标明，的确有一个听说容许要来却未到会的国家，但不是M国。

在讲话中，中川融总结说，日美等国的提案不是想制作“两个我国”，而仅仅面临现实的一个过渡方法，他信任联合国是有气愤有生机的安排，能够找到方法来处理这个影响全部国家平和与安全的问题。

在完毕解说讲话之前，他又提出了一个程序性主张，要求给予逆重要问题案（不包含两层代表权案）以优先表决权，理由是：程序性提案应在实质性提案之前表决，不然就会面临这样一种局势，即不知道该提案是被经过了仍是被否决了。

在他之后，萨尔瓦多代表加林多·波尔上台解说。萨尔瓦多是逆重要问题提案国，但不附和做两层代表权提案国。波尔说，台湾宣称代表我国是一个“虚拟的故事”，但支撑北京一方的观念也有些不符实践。他没有清晰说会怎么投票，仅仅说要保存随事态开展而改动的权力。

接着，马来西亚代表扎卡里亚讲话，清晰标明对逆重要问题案和两层代表权案投对立票，对两阿提案投拥护票（前年投了对立票，上一年投了放弃票）。

接下来，奥地利代表瓦尔德海姆讲话。他说，奥地利政府已于1971年5月与我国建交，因而不能拥护支撑任何其他政府有权代表我国的提案，并期望经过平和开展找到处理问题的方法。

再过两个月，瓦尔德海姆就将继吴丹之后当选为新的联合国秘书长。他的下一任是秘鲁人佩雷斯·德奎利亚尔，巧的是，下一个上台解说讲话的正是德奎利亚尔。

秘鲁，是两边都在做作业的一个要点。

其时小泽征尔指挥的旧金山交响乐团正在纽约巡演，布什约请喜欢古典音乐的德奎利亚尔同去赏识。看完表演一同喝咖啡时，布什从小泽征尔出生在我国说起，把论题转向了我国，但他不知道，秘鲁这一票，他现已拉不动了。

一个多月前，秘鲁与我国主张了建交商洽。商洽是在秘鲁驻加拿大大使德拉富恩特和我国驻加拿大大使黄华之间打开的。德拉富恩特标明，能够清晰供认“中华公民共和国政府是我国仅有合法政府”，但对“台湾是我国疆域不行分割的一部分”的表述有困难。黄华标明，考虑到秘方的实践困难，中方附和沿袭有必定灵敏性的“加拿大方法”表述。关于驱蒋问题，秘鲁标明拉佳人的赋性是不对倒在地上的人再踩上一脚，中方附和以口头协议的方法处理，但秘方要确保采纳有用方法来促进台官方安排人员脱离。中方则附和在公报中参与一句话：“我国政府供认秘鲁对临接其海岸的200海里规模以内的海域主权。”德奎利亚尔对布什诚实相告，公报已由总统抉择同意，因而秘鲁有必要投北京的票。

此时，作为国际法专家，德奎利亚尔在联大讲台上的解说讲话温文而谨慎。他说，逆重要问题案是以程序为托言，延迟一项刻不容缓的抉择。而两层代表权提案法律上前后对立，在联合国宪章中找不到任何依据，在政治上也不会发生任何作用。他也坦承，对两阿提案有一些技术性的保存，由于“驱赶”的概念用得不行切当，宪章第18条对“驱赶”有明文规则，并不能适用于现在这个代表权问题。但总归，秘鲁将投票拥护两阿提案，对立会对这个问题的敏捷处理构成困难的提案，特别是两层代表权案。

尔后，马达加斯加、卢旺达、达荷美、塞内加尔等十多个国家代表先后上台讲话。美国、新西兰和澳大利亚在讲话中都要求了逆重要问题案的先议权。巴鲁迪要求沙特提案的先议权，由于“亚洲人应该自己处理自己的问题”。而且，鉴于咱们对他的提案没有给予满足的注重，他还要保存自己对美日等国提案的修正案，而且要求以唱名方法逐段表决。“这是你们自找的费事，假如你们不谦让，也别想要我对他人谦让。”他说。

要害战争

解说性讲话完毕后，进入表决阶段。

马利克宣告，鉴于逆重要问题案、沙特提案和突尼斯提案都要求先议权，依据联合国大会议事规则，依照先后顺序，他先将逆重要问题案的先议权提交大会表决。

联合国大会有三种表决方法：第一种，举手或起立表决；第二种，唱名表决；第三种，按机械设备表决，又分为无记载表决（只记总票数）和记载表决（需挂号国名）。但凡有代表要求唱名和记载表决的，就不能用举手或起立、无记载表决这几种方法。

经代表提议，对逆重要问题案的先议权采纳唱名表决方法。

担任联合国大会业务的美国籍副秘书长的桌下放着一个棕色小盒子，里边装着各国的名牌。他把盒子递给马利克，马利克伸手进盒子抽出了一块，是中非共和国。唱名表决由中非共和国开端。

主席台上方有两块电子显现屏，上面各会员国国名按英文字母顺序排列着，每个国名旁有三盏显现灯，绿灯亮代表拥护（Yes），红灯亮代表对立（No），黄灯亮代表放弃（Abstain）。

身段微胖的副秘书长开端唱名，嘹亮的声响响彻大厅。他第一个念出了中非共和国的姓名，该国代表大声答“yes”，并一同按下桌上电子表决器的按钮。与此一同，显现屏上中非共和国旁的绿灯亮起。

会场很安静，代表们大多聚精会神地注视着显现屏，还有的在纸上做着记载。

不久，显现屏上呈现了表决效果数字：拥护61票，对立53票，放弃15票。

现场响起了掌声，美国代表团成员振奋地在座位上击掌相庆。

经问询，德里斯和巴鲁迪都标明，现在应先表决程序性提案，到实质性提案表决阶段他们才要求优先权。所以，大会开端唱名表决逆重要问题案。

全部人都知道，这是今晚真实的决战。假如提案被否决，后边的两阿提案取得简略大都票简直是铁板钉钉的。

马利克抽签抽到了加拿大。因而，由加拿大第一个投票。

加拿大总理皮埃尔·特鲁多1968年4月就任时说，加拿大一向跟随美国，现在要干一些美国不附和也不喜欢的事，就算是山君尾巴也要扭它一下。1969年5月，中加开端在斯德哥尔摩进行建交商洽，可是一谈便是一年半。

商洽卡在两个问题上。特鲁多以为，供认“中华公民共和国政府为我国的仅有合法政府”这个表态现已够了，至于台湾位置问题是我国人自己的作业，无须加拿大标明拥护或对立；别的，对我国在联合国的代表权问题，加拿大也不肯意“预先承担义务”。1969年联大加拿大仍然投了我国的“半票”，中方对商洽采纳了冷处理。

考虑到加拿大所承受的美国的压力，周恩来附和在坚持一个我国的心境上灵敏承受加方的论述方法，毛泽东同意了这一方法。1970年10月中加建交，建交公报表述为：“我国政府重申：台湾是中华公民共和国疆域不行分割的一部分。加拿大政府注意到我国政府的这一心境。”“注意到”便是新我国建交史上的“加拿大方法”，这为尔后许多建交公报供给了范本，为我国的交际翻开了突破口。外电说，这既是由于我国具有核武器这种“严峻要挟”的手法，也是我国大力开展灵敏的“浅笑交际”的效果。

26届联大举行前，加拿大交际部长米歇尔·夏普快乐地告知我国驻加拿大大使黄华，他们现已“点着鼻子”数过了，本年接收我国的提案必定能经过。

抉择性时间到来了。

副秘书长唱道“加拿大”，加拿大代表博尔尼慎重答道：No。接下来是中非共和国，Yes；锡兰，No；乍得，Yes；智利，No……唱答平稳地进行着。

唱到美国时，无人应对。布什正侧身与后排的副手低声攀谈，乃至没有听到唱名。

六天前，联合国的观察家们说，台湾和美国人士都标明信任会以四票到六票的大都保住国民党的座位，接收北京的举动或许至少还要推延一年。

两天前，布什在联合提案国的战术会议上标明，估量提案将“以一票之差制胜”。不过，仍然有十多个中小国家心境没有终究明亮，它们在美国和日本等的政治压力和经济手法与“我国参与联合国是国际大势所趋”之间剧烈地不坚决着。

直到当全国午，美方官员还在标明，信任逆重要问题案会取得成功，“尽力会有好效果”。

哪怕台湾都供认，美国对它的两项提案的尽力是不容置疑的。《我国日报》写道，尼克松总统亲身函电各国首脑，罗杰斯国务卿坐镇纽约与各国交际部长恳谈，联大代表布什连休假日都与各国代表团接头，历来没有一件交际业务使美国政府如此尽力。关于心境不坚决的国家更是逆来顺受，如毛里求斯进口糖的配额原为1.8万吨，忽然放宽为3万吨。

投到美国时，表决已渐近结尾，或许布什几回置疑自己听错了，如他后来所告知记者的：“我不是在讲虚无缥缈的呓语，咱们或许误解了。有些仍是坚决的确保呢。”

身旁的副手碰了一下他的臂膀，他愣了一秒，才如梦初醒地探身按下桌上的表决器，喊出“Yes”。全场哄笑，一些代表的哈哈大笑声分外嘹亮。

晚上9时47分，电子显现屏顶端的数字翻滚几秒后定格。55：59：15。逆重要问题提案以4票之差被否决。

一会儿，会议大厅欢腾了，火热的掌声、喝彩声持续不断。穿戴一身中山装的坦桑尼亚代表萨利姆脱离座位，走到过道上，手之舞之，足之蹈之。

《纽约时报》如此描绘现场：坦桑尼亚人，北京的“场内监督”之一，从座位上跳起来，来到前排，跳了一会成功舞。阿尔及利亚人，他们是一同提案国主张人之一，相互拥抱。阿尔巴尼亚人严厉地相互握手。其他人都站起来，拍手，喝彩。有节奏的拍手声轰动四壁。

马利克敲槌两下，喝彩声一点点没有削弱。他接近麦克风，还没开口就笑着停住了，稍加力度又敲了三下木槌，会场仍然热烈不息。他笑了笑又敲槌三下，声浪总算弱了一些，他得以宣告了投票效果。

掌声再次响起。有代表发现摄像机在拉近景，振奋地动身对着镜头招手。

突尼斯代表德里斯上台宣告，他提出那三个提案是考虑到逆重要问题案有或许被经过，现在已然没有经过，那突尼斯代表团撤回这三个提案。他说：“咱们有必要承受这个现实，即咱们现已翻开了前史的一页。”

只要前史才干判别这个时间将多么重要

局势反转，美国代表团座位上的代表和专家们窃窃私语，在做紧迫商量。日本代表中川融和加濑渗一也赶过来，一同协商应对。

布什要求讲话。他提出动议，要求把“并立即把蒋介石的代表从它在联合国安排及其所属全部安排中所不合法占有的座位上驱赶出去”这句话删去。

马利克说，此前塞内加尔代表已提出动议，要求对这段话独自表决，现在归于表决进程中，因而布什提出的这个新修正案此时不能被承受。

这时塞内加尔代表法尔要求讲话弄清。他说，他没有提出将这段话独自表决，他仅仅对它“不礼貌”的遣词有保存，但他仍是会投票拥护提案全文。

依据议事规则91条（修正案先于提案自身付诸表决），马利克裁决先对沙特的修正案进行表决。

巴鲁迪要求唱名表决。塞拉勒窝内（后译塞拉利昂）代表则上台讲话，对立这种无谓的延迟时间。

会议现已开了很长时间了。瑞典代表里德贝克去大厅外透口气，边走边对加拿大代表罗布勒斯低声恶作剧：“应该将巴鲁迪先生驱赶出去。”没想到巴鲁迪竟听见了，简直破口大骂，标明假如对他不礼貌，他不但会坚持将自己的修正案逐项唱名表决，还会将他选定的任何提案的各段交给唱名表决。里德贝克忙上台解说，说自己不是这个意思。

插曲往后，唱名表决开端。

巴鲁迪的第一项修正案，只要他自己和毛里求斯代表投了拥护票。第二项修正案，仍是只要这两张拥护票。接下来该表决第三项修正案。索马里代表恳请用更快速的记载表决替代唱名表决，这次巴鲁迪斤斤计较地标明，剩余的不必表决了。

经过这一番耗竭性的疲劳轰炸，总算轮到表决布什删去“驱赶”一句的动议了。依据代表要求，这次选用记载表决。表决的效果是，51票拥护，61票对立，16票放弃。动议被否决了。

这时，台湾代表团团长周书楷走向讲台，宣告了一项声明。他说，否决逆重要问题案是对联合国宪章公开的违背，他的代表团现已抉择不参与这个大会任何的会议。他感谢了在曩昔的岁月中给予了他们全力支撑的友爱代表团，标明往后将持续与之一同为遭到变节的抱负而斗争。

周书楷说完之后，向大门口走去。刘锴等代表团其他五人也马上离席，相随离去。布什忽然按捺不住心境，追了上去，难过地把臂膀搭在刘锴肩上，说他很惋惜。

表决两阿提案的时间终究来临了。

按代表的要求，表决以唱名方法进行，从抽签抽到的中非共和国开端。

一年一度的表决，人们多已相互了解。当一个原本投对立或放弃票的国家代表“倒戈”，喊出Yes，会场就会马上响起掌声和欢笑声。

“以色列！”“Yes！”“葡萄牙！”“Yes！”“加拿大！”“Yes！”掌声和喝彩声一阵又一阵响起。

晚上11时20分，显现屏上的数字停跳。抉择草案以76票拥护、35票对立、17票放弃取得经过，成为联合国第2758号抉择。

1971年10月25日，联合国大会经过抉择，康复中华公民共和国的全部合法权力，到会联大的国家代表拍手喝彩。图/新华

两阿提案经往后，美日等的两层代表权案自动成了废案，不必付诸表决了。特别令人慨叹的是，当历经22年总算打败重要问题案和逆重要问题案，双阿提案却稳稳地取得了三分之二大都票。

这期间还从会议大厅外传来音讯，比利时与中华公民共和国从各自首都宣告两国建交。

最长的一夜完毕了。

尔后多年，联合国里都流传着巴鲁迪的传说，说他帮了美国代表团的倒忙，为我国立了大功。

纽约时报记者亨利·坦纳后来写道，许多交际官过后交流观点时都说，两阿提案阵营之所以制胜，既是由于多日来各国政府在两边这场拉票运动中构成的心境，也由于大会会场气氛所构成的一刹那的心思影响。其间，对美国晦气的最显着要素之一是，许多国家的政府以为，美国在联合国采纳的心境同尼克松总统新的对华政策是对立的。他们说：“你们投票对立北京是简单的，你们的总统将去那里进行解说。咱们将怎么解说咱们的投票心境呢？”

布什告知记者：“有人已向咱们作了确保，但没有实行。”他没有说姓名，但美国和台湾方面的其他人士告知美联社记者威廉·奥蒂斯，这些国家是没有到会的阿曼以及投票时放弃的摩洛哥、突尼斯、卡塔尔和塞浦路斯。此外，比利时也投了放弃票而不是拥护票，爱尔兰投了对立票而不是放弃票，尽管它们并未作过确保。

而被责备的人相同感到冤枉。爱尔兰大使科尼利厄斯·克里明称：“我不晓得美国怎么会以为咱们要放弃的。”

媒体说，这是美国交际所尝到的最大的失利味道。许多美国人感到极度绝望，被联合国殿堂里的狂欢局面所激怒。尼克松气得扑曩昔关了电视。很多人觉得，让一些人如此振奋的仅仅在山姆大叔身上踩了一脚。一些美国议员质疑，美国分管的联合国的费用比例（其时超越了30％）是不是太高了，给一些国家的帮助是不是太多了？

而许多当事人则反唇相讥。萨利姆说，假如一两个或许60个代表乐意以他们各自以为恰当的方法自发地标明出他们的满足心境，这难道不是恰当的场所吗？赤道几内亚代表说，咱们要持续拍手，持续跳舞。

身为忠诚佛教徒的秘书长吴丹在离任前标明，台湾代表的脱离使他感到悲痛，但他呼吁，不应该从胜败的视点来看待提案的经过，不要有任何仇恨，而要承受“现已向前跨进的这巨大的一步”。

真实冷静下来后，布什清楚地看到而且供认，让中华公民共和国参与联合国并开端与之进行交际触摸，很显着是根据长时间利益的明智之举。1975年他自动挑选了去我国，担任美国驻我国联络处主任。

中华公民共和国代表团来到联合国时，包含布什在内，附和或对立两阿提案的两边代表都纷繁上台，宣告了欢迎词。

1971年，飘荡在联合国大厦前的中华公民共和国五星红旗。图/新华

锡兰常驻联合国代表汉密尔顿·阿梅拉辛格说，今日，咱们庆祝联合国进程中一个有前史意义的时间。只要前史才干判别这个时间将多么重要。国际上两种首要的经济和社会制度现在有了比任何时分更充沛的代表。历来不曾有过现在这样的大好时机，使两种制度平和共处，友爱比赛。

他说，自己曾说过，并不是中华公民共和国需求联合国，而是联合国需求中华公民共和国，但现在，更恰当的说法应该是，它们是相互需求的，由于咱们每个人都不是一座孤岛。

（来历：我国新闻周刊）

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